内卫办医字〔2019〕88号

各盟市卫生健康委：

按照国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部关于2019年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周相关要求，现将《内蒙古自治区2019年“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

联 系 人：医政医管局  张颖

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2019年9月17日

内蒙古自治区2019年“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案

根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公室、中央军委后勤保障部卫生局《关于开展2019年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周的通知》（国卫办医函〔2019〕718号）精神，结合自治区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

结合庆祝第二届中国农民丰收节，因地制宜、紧密结合需求，有重点、有针对性地开展义诊活动，方便群众在家门口看病就医，推动卫生健康系统深入落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和脱贫攻坚决策部署，进一步树立卫生健康系统良好形象。

二、活动主题

2019年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周的主题为“守初心、解难题、助扶贫、庆丰收”。

三、活动时间

2019年9月20日—26日，9月20日全区与全国同步统一启动。

四、活动主体

全区各级卫生健康行政部门，各级各类医疗机构。

五、活动内容

（一）启动仪式和公共场所义诊活动。9月20日上午自治区卫生健康委会同兴安盟卫生健康委、国家医疗队在乌兰浩特市举行大型义诊活动周启动仪式。

各盟市、旗县卫生健康行政部门9月20日同步启动，并在政府所在地的1个以上公共场所组织开展1天义诊活动。组织辖区内二级以上医院（含军队医院，下同），派出群众需求较大专科的医疗、药学、护理专家，进行疾病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗，普及医学常识和健康知识，以慢性病、肿瘤、儿童疾病、地方病等病种患者，以及广大农牧民、贫困人口、退役军人等优抚对象、农村牧区留守儿童等人群为重点开展义诊活动。

（二）城乡医院对口支援义诊工作。承担城乡医院对口支援、三级医院对口帮扶贫困旗县县级医院和巡诊任务的医院要组派医疗队，在受援旗县级医院、巡诊地区开展义诊工作。义诊形式主要包括开设专科门诊、组织疑难重症会诊、教学查房、演示手术等，并结合当地手术需求开展义诊手术。同时，要开展医疗技术和医院管理相关业务培训，具体内容由支援医院（巡诊医疗队）和受援医院（巡诊地区）协商安排。

（三）深入农村牧区和贫困地区送医下基层。自治区和盟市卫生健康委结合庆祝第二届中国农民丰收节，组派医疗队，深入开展送医下乡活动。面向广大农村牧区，为广大农牧民提供义诊服务。结合健康扶贫和脱贫攻坚总体安排，到贫困旗县进行义诊。义诊活动包括开展疾病咨询、疑难病例会诊、义诊手术等。医疗队的义诊重点面向贫困地区、少数民族聚居地区、边境地区。

旗县级卫生健康行政部门要组织二级以上医院，派出慢性病、肿瘤、儿科疾病、地方病等领域专家，在社区卫生服务中心（站）、苏木（乡镇）卫生院等基层医疗机构开展义诊活动。在活动期间，要保证基层医疗机构有专家坐诊，使群众能够就近得到优质服务。要通过病例讨论、专家授课等方式，开展针对基层的技术指导和帮扶，推进分级诊疗工作。旗县级医疗机构医疗技术能力和人力不足的，可以请盟市卫生健康行政部门协调，派出相关专业专家给予支援。

（四）举办健康大讲堂。各盟市、旗县卫生健康行政部门要组织辖区内二级以上医院，根据当地的疾病特点和医院的专科特色，组织专家走进乡村、学校、工厂、建筑工地、社区、党政机关，讲授、传播健康知识，提高人民群众的健康意识，掌握适用的健康生活常识和专科防病知识，培养正确的就医和用药理念。健康大讲堂的专题安排要时间适当、通俗易懂。

（五）开展二级以上医疗机构内义诊活动。二级以上医疗机构要结合医德医风建设和“进一步改善医疗服务行动计划”的要求，针对本机构挂号较为困难的特色专科和知名专家，开展形式多样的义诊活动，编印专科疾病防治宣传资料，改善相应专科的诊疗流程，优化医疗资源布局，提高医疗服务效率。

（六）配合国家医疗队开展义诊活动。自治区和兴安盟卫生健康委配合做好国家选派的西安交通大学第一附属医院和中国中医科学院广安门医院2个国家医疗队在兴安盟的义诊活动（具体工作安排另行通知）。

（七）推动医疗服务进军营。各级卫生健康行政部门根据当地军队需求，为广大官兵提供义诊服务。会同军队卫生部门和医疗机构在积极开展地方义诊活动周的同时，深入开展专家医疗队赴基层部队送医送药送技术活动，为部队官兵、老干部和军人家属提供优质医疗服务。认真组织远程医疗及教学会诊，扎实推进预防、医疗、保健服务进军营、进班排。通过形式多样的医疗服务活动为基层部队办实事、解难题，提升基层医疗服务保障能力，着力维护部队官兵健康。

六、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。各级卫生健康行政部门、医疗机构要把此次活动作为落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和庆祝第二届中国农民丰收节、“弘扬乌兰牧骑精神、到人民中间去”的重要举措，切实加强组织领导。要紧紧围绕今年义诊活动 “守初心、解难题、助扶贫、庆丰收”主题，在总结前几年义诊活动经验的基础上，按照活动内容，因地制宜，丰富和改进义诊形式，确定具体的活动场所、形式、内容，力求活动取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。在义诊活动开始前，各盟市、旗县及有关单位要充分利用各种媒体加强宣传，将义诊活动安排提前向社会公告，让群众了解义诊活动的目的、意义，义诊的时间、地点、专业设置、专家信息等具体情况，方便更多群众获得义诊服务。要对活动进行全方位的宣传报道，并通过媒体传播健康知识和医学常识，扩大活动的覆盖面和影响力。

（三）做好统计，及时总结。各有关单位要及时总结活动经验，留存影像和视频资料，做好工作量统计，及时撰写活动总结。各盟市卫生健康委于9月30日前将本地区义诊活动总结和工作统计表汇总报至自治区卫生健康委。

附件：内蒙古自治区2019年“服务百姓健康行动”大型义诊活动周工作开展情况统计表